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侯照片區(qū)物流情況
為推動我區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實際，2010年底，我區(qū)決定在侯照地區(qū)規(guī)劃建設電子商務物流中心，并將其納入了我區(qū)打造中部現(xiàn)代服務業(yè)中心重點項目之一。現(xiàn)就相關(guān)工作情況簡要匯報如下：
一、基本情況
現(xiàn)代物流中心選址黎托南片區(qū)，為湘府東路以南，高速鐵路以東，瀏陽河以西，南繞城線以北的區(qū)域，涵蓋我區(qū)東山街道的邊山社區(qū)、侯照社區(qū)的大部分、洞井街道的牛頭社區(qū)、同升街道的新興社區(qū)以及長沙縣跳馬鄉(xiāng)白竹村的小部分。該區(qū)域東北部已有明陽山殯儀館，西南部有長沙市第二福利院、市流浪兒童保護中心和武廣車輛養(yǎng)護站。黎托南片控規(guī)11.73平方公里，其中我區(qū)6.75平方公里（折合10125畝），長沙縣4.98平方公里�，F(xiàn)代物流中心在長沙市城市總體規(guī)劃中定位為“長沙南物流中心”，擬規(guī)劃建設用地2766.45畝，其中倉儲用地1550畝，金融商務用地643畝，基礎(chǔ)設施建設用地573.45畝。現(xiàn)代物流中心根據(jù)長沙市物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃和雨花區(qū)實際，明確以倉儲、配送、電子商務為主導的物流園區(qū)整體定位。立足長沙，服務“3+5”城市群。2013年啟動建設，采取政府規(guī)劃、企業(yè)主導開發(fā)、分期建設、滾動開發(fā)的方式由北向南逐步推進，項目分三期開發(fā)，建設八大區(qū)域中心——分揀倉儲中心、物流配送中心、總部經(jīng)濟中心、呼叫產(chǎn)業(yè)中心、金融中心（物流銀行）、培訓中心、行政辦公中心及后勤配套中心，在2015年底基本建成輻射中南地區(qū)的國家級區(qū)域倉儲、配送、電子商務樞紐中心。
二、工作進展
從2011年開始，我區(qū)就啟動了物流中心相關(guān)籌備建設工作，在市領(lǐng)導的高度關(guān)注和市直有關(guān)部門的大力支持下，取得了一定進展。
1、科學編制相關(guān)規(guī)劃。城市規(guī)劃方面：黎托南片規(guī)劃工作于2011年7月正式啟動，2011年12月通過方案審查，2012年2月初步成果經(jīng)過專家評審，2012年7月進行公示，2012年9月根據(jù)專家及相關(guān)職能部門意見和公示反饋意見進行修改，2012年12月上報市政府審批。2013年2月5日，姚英杰副市長組織了第一次審查會。會上的主要異議是“城規(guī)與土規(guī)不一致”和“市軌道公司不同意楊梅路以北、侯照路以東地區(qū)的規(guī)劃方案”。今年上半年，我區(qū)積極協(xié)調(diào)，會同市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市軌道公司和設計院等單位多次深入現(xiàn)場進行勘測，對楊梅路以北、侯照路以東地區(qū)的規(guī)劃初步達成了一致修改意見。4月23日，市軌道公司對修改方案表示“原則同意”。5月3日，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局在對《黎托南片控制性詳細規(guī)劃》第二次進行內(nèi)審后再次上報市政府審批。6月4日，涂文清副秘書長在我區(qū)組織召開現(xiàn)場審查會，市軌道公司、市國土資源局、市殯葬事業(yè)管理處等與會單位一致認可完善后的方案，建議提交市政府審批。土地利用規(guī)劃方面：物流中心區(qū)域中只有東北角倉儲1號地（190畝）完全符合土地利用規(guī)劃，其他區(qū)域存在林地和一般耕地。4月25日，我們在知悉“省國土資源廳同意長沙市在不增加建設用地指標的前提下，可以“局部調(diào)整土規(guī)”的信息后，馬上跟進，為相關(guān)工作贏得了主動。4月26日，區(qū)政府致函市國土資源局，請求將黎托南片物流園規(guī)劃范圍內(nèi)104公頃農(nóng)用地調(diào)整為建設用地。目前，在市國土資源局的大力支持下，已將“京珠高速”和“高鐵養(yǎng)護站”中間的47.8公頃（717畝）建設用地，調(diào)至物流中心牛角沖路以北區(qū)域，保障了項目一期用地需求。
2、廣泛開展招商工作。近兩年來，菜鳥公司、普洛斯集團、深國際集團、深圳美泰集團、全洲藥業(yè)集團、通程股份有限公司、天驕物流公司等一批國內(nèi)外知名物流企業(yè)先后來我區(qū)考察，投資入駐愿望強烈。目前，普洛斯集團、深國際集團、深圳美泰集團、全洲藥業(yè)集團、通程股份有限公司已與我區(qū)簽訂了投資意向書。
3、積極爭取上級支持。積極向上協(xié)調(diào)，用足用好上級各項扶持獎勵政策，今年5月，“雨花現(xiàn)代電子商務物流中心”成功入圍長沙市現(xiàn)代服務業(yè)綜合試點第一批擬支持項目名單（儲備項目），要求在2013年10月31日前完善項目建設前期條件并動工建設。
4、著力完善項目條件。為確保物流中心在今年10月31日前動工建設，我區(qū)選定資質(zhì)機構(gòu)，委托其完成了可行性研究、項目節(jié)能評估、環(huán)境影響評價等工作。7月26日，侯照路、川河路的環(huán)保評估已通過市環(huán)保局組織的專家評審。我區(qū)決定安排專項資金，將“侯照路（從湘府東路到牛角沖路段、長1200米、寬36米）、川河路(從湘府東路到殯儀館東入口段，長1500米、寬26米)的修建工程”列入今年區(qū)重點工程計劃，并要求邊山、侯照社區(qū)馬上啟動辦理居民“兩安”用地相關(guān)手續(xù)，力爭近期啟動項目建設。
